Le buste paga dei dipendenti comunali del mese di marzo 2026 hanno recepito gli arretrati contrattuali derivanti dalla sottoscrizione del nuovo CCNL Funzioni Locali 2022-2024.
Dal punto di vista contabile, però, molti enti si trovano ora nella necessità di regolarizzare il finanziamento delle somme erogate, soprattutto nei casi in cui gli arretrati siano stati liquidati utilizzando i normali capitoli stipendiali.
La procedura corretta: utilizzo dell’avanzo accantonato
La modalità ordinaria per finanziare gli arretrati contrattuali avrebbe dovuto prevedere l’utilizzo dell’avanzo di amministrazione accantonato presunto 2025 costituito mediante gli accantonamenti relativi agli esercizi:
- 2022
- 2023
- 2024
A monte, la Giunta comunale avrebbe dovuto approvare un apposito preconsuntivo, ai sensi dell’art. 187:
- comma 3-quater;
- comma 3-quinquies;
- ed eventualmente comma 3-sexies del TUEL.
Perché molti enti hanno utilizzato risorse ordinarie
Nella pratica operativa però numerosi enti – per ragioni legate alle tempistiche e alla necessità di garantire rapidamente il pagamento degli arretrati – hanno optato per una soluzione diversa.
Gli arretrati sono stati infatti liquidati utilizzando:
- capitoli ordinari degli stipendi;
- risorse correnti già disponibili a bilancio.
Una scelta comprensibile sotto il profilo operativo, ma che ora richiede una successiva sistemazione contabile.
Perché è necessaria una variazione di bilancio
La regolarizzazione è necessaria:
- sia per garantire la corretta copertura finanziaria tramite avanzo accantonato;
- sia per assicurare la corretta codifica SIOPE delle spese.
La sistemazione consente inoltre di:
- riallineare contabilmente il finanziamento degli arretrati;
- mantenere coerenza tra capitoli, mandati e classificazione della spesa;
- evitare criticità nei controlli successivi.
Gli step operativi da seguire
1. Approvazione del rendiconto 2025
L’ente deve procedere con l’approvazione del rendiconto dell’esercizio 2025.
2. Applicazione dell’avanzo accantonato
Lo stesso deve essere pari all’importo relativo agli arretrati più oneri e IRAP.
| applicazione avanzo accantonato pari all’importo relativo agli arretrati più oneri e IRAP; tale applicazione andrà a finanziare i capitoli di spesa codificati nel seguente modo: arretrati per anni precedenti corrisposti al personale a tempo indeterminato U.1.01.01.01.001contributi obbligatori per il personale U.1.01.02.01.001imposta regionale sulle attività produttive (IRAP) U.1.02.01.01.0013. riallocazione dei mandati di pagamento emessi a marzo per il pagamento degli arretrati sui nuovi capitoli corretti di cui al punto 2;4. possono rimanere invariati i mandati di pagamento inerenti agli oneri e l’IRAP. |
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3. Utilizzo dei corretti codici SIOPE
Tale applicazione andrà a finanziare i capitoli di spesa codificati nel seguente modo:
- arretrati per anni precedenti corrisposti al personale a tempo indeterminato U.1.01.01.01.001;
- contributi obbligatori per il personale U.1.01.02.01.001;
- imposta regionale sulle attività produttive (IRAP) U.1.02.01.01.0013.
4. Riallocazione dei mandati emessi a marzo
I mandati di pagamento emessi nel mese di marzo per il pagamento degli arretrati devono essere spostati sui nuovi capitoli corretti.
5. Oneri e IRAP possono restare invariati
Il nostro supporto
Il pagamento degli arretrati CCNL 2022-2024 ha comportato per molti enti locali una gestione emergenziale delle risorse disponibili, come mostrato in questo articolo ora è necessario sistemare la situazione a livello contabile.
Per questo Pabli supporta gli enti locali nella gestione operativa:
- delle variazioni di bilancio;
- dell’applicazione dell’avanzo;
- delle sistemazioni contabili e SIOPE legate agli arretrati contrattuali.
Contattaci per avere un preventivo scrivendo a info@pabli.it oppure esplora tutti i servizi pensati per l’ufficio ragioneria.
